در جلسه کارشناسی برگزاری نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان در 29 فروردین ماه 1403، شرایط تسهیل در تاسیس شرکت های سهامی عام پروژه به ویژه دستورالعمل نحوه صدور مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (سهامی عام) بررسی شد.
رئیس اتاق کرمان در این نشست در ابتدا جناب آقای مهندس طبیب زاده، موضوع این نشست را مرتبط با شعار سال و بررسی زمینه‌های تحقق آن و نحوه مشارکت در جهش تولید عنوان کرد و گفت: اتاق بازرگانی به رسم همه ساله خود در اولین جلسات موضوع شعار سال را تبیین کرده و راهکارهایی برای تحقق آن احصا، ارائه و پیگیری می کند.
سیدمهدی طبیب زاده، اظهار کرد: پاشنه آشیل سرمایه‌گذاری در استان کرمان تامین سرمایه است و با توجه به محدودیت منابع بانکی می‌توان تامین مالی پروژه‌ها را از طریق بازار سرمایه انجام داد. وی ادامه داد: شرکت‌های سهامی عام پروژه یکی از ابزارهای تامین مالی است و در این نشست به نحوه ایجاد تسهیلات در مشارکت از طریق تامین مالی از بازار سرمایه پرداخته خواهد شد.
طبیب زاده، خاطرنشان کرد: در رابطه با صدور مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (سهامی عام) قوانین و مقرراتی وجود دارد که موجب طولانی شدن فرآیند پذیرش این‌گونه شرکت‌ها شده به گونه‌ای که در طول مدت تصویب این دستورالعمل از سال 1400 تاکنون تنها سه شرکت که دو مورد از آن ها ماهیت دولتی و یک شرکت خصوصی بوده، تاسیس شده و امکان استفاده از این دستورالعمل برای آن‌ها مهیا شده است.
رئیس اتاق کرمان بیان کرد: در واقع کاربزرگی انجام نشده و نشان دهنده موانعی بر سر راه استفاده از این ظرفیت قانونی برای سرمایه‌گذاری پروژه‌هاست که البته با اعلام آمادگی سازمان بورس و اوراق بهادار کشور فرصتی فراهم شده تا با تلاش جمعی اتاق بازرگانی، سازمان بورس و سایر نهادهای موثر امکان تحقق مشارکت در تامین مالی از طریق بازار سرمایه و ابزارهای مالی بازار سرمایه را فراهم کرد.

امید به تامین مالی برای افزایش تولید با سرمایه‌های مردم

در ادامه عضو هیات رئیسه اتاق و مدیر عامل هلدینگ توسعه طلوع تجارت خلیج فارس که به صورت مجازی در این نشست حضور داشت، گفت: قرار است تسهیل شرایط پذیرش شرکت‌های سهامی عام پروژه در سازمان بورس از طریق آیین‌نامه اجرایی آن مورد اصلاح قرار گیرد زیرا بر اساس اظهارات رئیس سازمان بورس و اوراق بهادار کشور طی مدت 3 سال از تصویب دستور العمل، تنها سه شرکت امکان اخذ مجوز را گرفته اند.
حمید عزت آبادی‌پور افزود: از آنجا که شرایط نظام بانکی در زمینه تامین منابع مالی برای اجرای پروژه‌ها مناسب نبوده و بخشنامه‌ها و سیاست‌های ایجادی بانک مرکزی برای کنترل تورم، در عمل بانک‌ها را از مدار تامین مالی خارج کرده، تنها می توان امید داشت که با تامین مالی سرمایه‌های مردم، صنعتی را ایجاد یا افزایش تولید داشت که شرکت‌های سهامی عام پروژه تنها راه قانونی برای جذب منابع مردم برای انجام پروژه‌هاست.
وی خاطرنشان کرد: در این شرایط پول مردم در بازار سرمایه به چرخش درآمده و افرادی که برای اجرای پروژه به منابع مالی نیازدارند، از آن استفاده می‌ کنند.
مدیرعامل هلدینگ توسعه طلوع تجارت خلیج فارس ادامه داد: شرکت سهامی عام بر اساس قانون تجارت شکل می‌گیرد و پس از مدتی با توجه به اینکه منابع آن پول و نقدینگی مردم بوده، ایجاد و کنترل چنین شرکت‌هایی بر عهده بورس گذاشته شده و برای ثبت شرکت باید از سازمان بورس مجوز اخذ کرد.
عزت آبادی پور خاطرنشان کرد: این امر از آنجایی که سازمان بورس با دانش فنی و مالی و ناظر بر سرمایه‌های مردم، این کار را انجام دهد مناسب است اما متاسفانه ساز و کار مشخصی در این سازمان برای تسریع و افزایش اینگونه شرکت‌ها وجود ندارد. وی گفت: در نظر داریم بر اساس دیدگاه رهبر معظم انقلاب برای مشارکت مردم، سرمایه‌گذاری‌ها، افزایش تولید و توسعه صنعتی کشور و همچنین با توجه به ظرفیت های استان و منابع مردم شرایط تسهیل استفاده از آئین‌نامه را فراهم کنیم.

پذیرش شرکت پروژه‌ها با استفاده از پتانسیل کارگزاری‌ها

در ادامه سرپرست بورس منطقه‌ای استان کرمان نیز ضمن تایید موارد مطرح شده و زمان‌بر بودن پذیرش این‌گونه شرکت‌ها، پیشنهاد تدوین آیین نامه نوع B در شرایط فعلی را راهگشا دانست و گفت: آمادگی خود را برای انجام اقدامات اجرایی پذیرش شرکت پروژه‌ها با استفاده از پتانسیل کارگزاری‌ها به عنوان بازوهای کمکی برای پذیره نویسی شرکت‌ها در تمام بازارهای ممکن، به بهترین نحو در راستای بهبود شرایط صنایع استان اعلام می کنیم.
محمدرضا احمدی‌نژاد، خواستار معرفی شرکت‌های دارای پتانسیل و افراد فعال در این حوزه به بورس شد و افزود: در این صورت می توان ضمن استفاده از تجربیات آن‌ها، با ارائه مشاوره و راهنمایی، پیشنهاداتی برای رفع معضلات و موانع پذیرش شرکت‌ها در بورس ارائه کرد.
حمید شهسواری، معاون اقتصادی اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان کرمان نیز در این نشست بیان کرد: تلاطم‌های بازار سرمایه به اقتصاد بین‌الملل و مسائل و اتفاقات داخل کشور وابسته است و از آنجا که بانک‌ها مانند گذشته تحت تاثیر سیاست‌های بانک مرکزی هستند، بورس منطقه‌ای استان باید با برنامه‌ریزی و هدف‌گذاری، تعریف چند شرکت عام پروژه و در کنار آن فرهنگ‌سازی برای بازار سرمایه، گام موثری را برای تامین مالی پروژه‌های آماده استان بردارد و زمینه تحقق شعار سال را فراهم کند.
گفتنی است در این نشست مدیر عامل و نایب رئیس هیأت مدیره شرکت کارگزاری هامرز، مدیر عامل هلدینگ تک زر اندیشان نوآور  و مشاور حقوقی در عقود بانکی و وکیل پایه یک دادگستری نیز حضور داشتند و با توجه به صحبت های مطرح شده مواردی برای طرح در شورای گفت و گو مدنظر قرار گرفت.