رئیس اتاق کرمان در نشست کارشناسی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان در 13 مردادماه ۱۴۰۳، توسعه استان را در گرو اصلاح شیوه حکمرانی دانست و گفت: شیوههای حکمرانی، تاکنون نتوانسته انتظارات مورد نظر در رابطه با توسعه استان را برآورده کند و با اصلاح حکمرانی، سرنوشت استان نیز تغییر خواهد کرد.
سیدمهدی طبیبزاده، هدف از انتخاب موضوع این نشست را تهیه یک مدل حکمرانی خوب و کاربردی برای استان عنوان کرد و افزود: حکمرانی یک مفهوم عمیق است و برداشتهای فراوانی از آن وجود دارد؛ به نظر میرسد تاکنون، تنها اسم حکمرانی در استان بوده و به مفهوم آن توجهی نشده است.
وی مطرح شدن موضوع اصلاح حکمرانی در نشست شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی را مهم دانست و بیان کرد: شورای گفت وگو موضوعات مهم و بعضاً غفلت شده در استان را با حضورکارشناسان به عنوان یک دغدغه مطرح میکند و تاکنون پیشرفتهای بسیار خوبی از موضوعات مطرح شده در جلسات قبل، حاصل شده است.
طبیبزاده بیان کرد: اگر قرار باشد شیوه حکمرانی تغییر کند و به آن پرداخته شود، در ابتدا باید محورها و شاخصهای حکمرانی خوب مشخص شده و سپس به این موضوع پرداخت که هر یک چگونه، به چه شکل و با چه روشی انجام شود.
طبیب زاده، تصریح کرد: مواردی مانند پاسخگویی، شفافیت، آموزش، فناوری، داده محوری، تعامل، توسعه، نیروی انسانی، دولت هوشمند، مشارکت، فرهنگ، مطالبهگری و نهادسازی که ممکن است برخی از این موارد زیرمجموعه برخی دیگر باشند، باید مد نظر قرار گیرند.
ضرورت شکل گیری مفهوم واحدی از حکمرانی در استان کرمان
در ادامه معاون اقتصادی و توسعه کسبوکار شرکت جهاد نصر بیان کرد: در ابتدا باید تعریف و برداشت واحدی از موضوع حکمرانی به لحاظ پارادایمهای ذهنی و علمی در استان مشخص کرد تا بتوان براساس آن حرکت نمود.
جعفر رودری، اظهار کرد: در ایران طی ۱۰ الی ۱۵ سال گذشته این موضوع بسیار مطرح بوده اما بیش از آنکه یک کار عملیاتی انجام شود، به مباحث نظری پرداخته شده و غیر از برنامههای توسعه، چارچوبی برای اصلاح حکمرانی و یا پرداختن به موضوع حکمرانی تعریف نشده است.
وی تصریح کرد: اصلاحات حکمرانی یکی از مبانی اصلی برنامههای توسعه است اما در این برنامهها نقش بخش خصوصی و جامعه مدنی به نوعی مغفول مانده که درگام نخست باید برداشت واحد و اتفاق نظر از تعریف حکمرانی داشت و در گام دوم، به جمعبندی شاخصها و مؤلفهها و سنجش سطح حکمرانی در لایههای مختلف در سطح استان یا شهرستان کرمان پرداخت.
رودری ادامه داد: حکمرانی موجود،کارایی و عملکرد مناسب برای رسیدن به نتیجه مطلوب را ندارد و گاهی یک مدل پیشرفته از بانک جهانی یا یک کشور پیشرفته را در نظر میگیریم و میخواهیم با همان شاخصها آن را در استان پیاده کنیم اما ساختار سیاسی، اداری، قانون اساسی و نهادهای موجود هیچ یک با آن سنخیتی ندارد که باید آن را در دل مقررات کلان کشوری و ظرفهایی که جنبه عملیاتی، قانونی و الزامی دارد در نظر گرفت.
وی بیان کرد: موضوع ارتقاء حکمرانی باید بهعنوان یک فرایند مستمر در دستور کار شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی قرار گیرد تا از طریق تعامل میان بخش حاکمیت و همچنین نهادهای اجتماعی و جامعه مدنی بتوان موضوعات را دنبال کرد.
اتاق بازرگانی قوانین موجود را در راستای بهبود حکمرانی بررسی می کند
در ادامه این نشست رئیس کمیسیون حکمرانی سازمانی اتاق تهران که بهصورت مجازی در جلسه حضور داشت، ضمن تشکر از اتاق کرمان برای پرداختن به موضوع مهم حکمرانی و با اشاره به تشکیل کمیسیون حکمرانی سازمانی در اتاق تهران، اظهار کرد: اتاق متعهد شده مجموعه قوانین موثر در زمینه بهبود حکمرانی را مورد توجه قرار داده، بررسی و در این خصوص اظهار نظر کند، همچنین در تصویب آن مشارکت داشته باشد و در اجرای قوانین نیز وضعیت اجرا را بررسی و گزارش را ارائه کند.
حسن فروزانفرد، از تهیه پیشنویس سند شیوهنامه حکمرانی داخلی اتاق بازرگانی تهران خبر داد و افزود: این سند حکمرانی روابط بین اعضای اتاق، هیئت نمایندگان اتاق، هیئت رئیسه اتاق و کمیسیونها با یکدیگر را شفاف و روشن، و در کنار آن، مسئولیتها و اختیارات را مشخص میکند و این سند طی چند ماه آینده بهعنوان سند کاری اتاق بازرگانی مورد استفاده قرار خواهد گرفت.
اتاق بازرگانی نهادی برای پاسخگویی دستگاه ها به مردم ایجاد کند
مشاور اقتصادی استاندار کرمان نیز در این نشست اظهار کرد: فعالان اقتصادی در استان خواستههایی دارند که با دستگاههای حاکمیتی استان مانند قوه قضاییه، دولت و مجلس مرتبط است اما پاسخی دریافت نمی کنند.
حسین مهرابی، بیان کرد: اگر اتاق متولی شود و نهادی با چارچوب مشخص (و در نظر گرفتن ملاحظات امنیتی و طبقهبندی دادهها) برای پاسخگویی دستگاهها به مسائلی که نیاز به پاسخگویی دارد را، ایجاد کند، بسیار مؤثر خواهد بود و به بحث شفافیت نیز کمک می کند؛ زیرا به نظر می رسد در حال حاضر هیچ دستگاهی پاسخگو نیست.
کلاس های آموزشی برای ایجاد حکمرانی در کرمان برگزار شود
عضو هیئت علمی گروه اقتصاد دانشگاه شهید چمران اهواز که به صورت مجازی در این نشست حضور داشت، با پیشنهاد اینکه برای ایجاد حکمرانی بهتر، اتاق بازرگانی بودجه ای را برای آموزش توسعه هزینه کند، گفت: باید افراد تاثیرگذار استان، تفکر توسعه داشته باشند و نیروی انسانی، معیشت و رفاه آنها مهم باشد.
مرتضی افقه با بیان اینکه اگر این تفکر وجود نداشته باشد، نه شفافیت ایجاد میشود و نه پاسخگویی افزود: همچنین پیشنهاد می شود صدا و سیمای استان نیز برای آموزش توسعه، فعالیتهایی را انجام دهد و اگر چه این اقدامات در کوتاهمدت آثار خود را نشان نمی دهد، اما در آینده بسیار مؤثر خواهد بود.
رسیدن به مفهوم حکمرانی نیازمند اجماع بخش های مختلف است
کارشناس مرکز مطالعات و پژوهش های اقتصادی اتاق کرمان بر اجماعسازی میان دولت، نمایندگان مجلس و بخش خصوصی در سطح استان کرمان تأکید کرد و گفت: باید همه به این مفهوم برسند که نیازمند یک حکمرانی جدید هستیم و همچنین جلسات شوراهای مهم استان نیازمند نگاه متفاوت به موضوعات استان است.
محمدامین عبداللهنژاد، خاطرنشان کرد: پیشنهاد میشود بر تأمین محتوای این جلسات تمرکز شود، بخش خصوصی در این جلسات نقش داشته باشد و مفاهیم جدیدی از حکمرانی را مطرح کند.