رئیس اتاق کرمان در نشست کارشناسی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان در 17 مردادماه ۱۴۰۳، با بیان اینکه ماده ۲۶ آیین نامه اجرایی قانون معادن برخلاف قانون و مخل واقعی در پیشرفت معدن است، گفت: این ماده باید با در نظر گرفتن مرجعی برای رسیدگی به اعتراضات و حقوق ایجاد شده، حذف شود.
سیدمهدی طبیب‌زاده، پیشنهاد برخی اصلاحات قانونی برای تحقق رشد 13 درصدی بخش معدن در برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران، را مطرح کرد و افزود: حذف این ماده را به دو روش طرح در شورای گفت و گو و پیگیری از طریق شورای گفت و گوی ملی و در نهایت اصلاح آئین نامه در هیئت دولت، و مسیر کوتاه تر، پیگیری از طریق سیستم قضایی و دیوان عدالت اداری، می‌توان پیگیری کرد.
وی بیان کرد: معدن می‌تواند یکی از بخش‌های اصلی اقتصاد باشد اما به دلایلی نتوانسته سهم خود را به درستی در GDP استان نشان دهد که یکی از دلایل آن نبود اکتشاف و عدم امکان ثبت محدوده‌ها و ماده ۲۶ آیین نامه اجرایی است.

اصلاح ماده ۲۶ بسیاری از محدوده های معدنی را آزاد می کند

نایب رئیس کمیسیون معدن اتاق کرمان نیز در این نشست با اشاره به اینکه ماده ۲۶ آئین نامه، محدوده های معدنی را بلوکه کرده و اجازه نمی‌دهد سرمایه گذاران و مکتشفین بعدی به این محدوده ورود کنند، افزود: اصلاح این ماده، موتور محرکه‌ای در حوزه اکتشاف است، زیرا در حال حاضر چهار هزار و ۱۲۸ محدوده بلوکه و هزار و ۸۵۴ محدوده مزایده‌ای وجود دارد.
علی فتحی، با اشاره به ظرفیت های معدنی استان کرمان، خاطرنشان کرد: در کمیسیون معدن اتاق برای دستیابی به رشد ۱۳درصد و رفع موانع آن، کمیته فنی تشکیل شده و گام نخست، باز شدن فضا برای فعالیت‌های معدنی است.
وی اظهار کرد: تعارض منافعی که در موضوع ماده ۲۴ قانون معادن وجود دارد و بلاتکلیفی که لایه‌های مزایده‌ای ماده آیین نامه اجرایی ایجاد کرده، پایه و اساسی است که باعث شده حدود ۹۸ درصد مساحت کشور حبس شود.

لزوم حذف ماده 26 از طریق دیوان عدالت اداری و هیئت دولت

سیدمهدی قویدل، معاون پیشگیری از وقوع جرم دادگستری استان کرمان با بیان اینکه سازمان‌های قید شده در ماده ۲۴ یکی از چالش‌هایی است که با آن مواجه هستیم، گفت: باید یک چارچوب برای رسیدگی به اعتراضات احتمالی نسبت به حذف ماده 26 مشخص کرد و با توجه به توضیحات ارائه شده بهتر است این موضوع از طریق دیوان عدالت اداری و همچنین هیئت دولت پیگیری شود.

پروانه های بلاتکلیف اکتشاف معدن با سرعت رسیدگی شود

عضو کمیته فنی کمیسیون معدن اتاق کرمان مشکل اساسی استان را پروانه‌های بلاتکلیف دانست و افزود: حدود ۲۰ درصد پروانه‌های بدون اکتشاف، ابطال شده و 20 درصد دیگر نیز باید به مرحله ابطال برود اما هنوز به آن رسیدگی نشده است.
سینا زینلی، اظهار کرد: تحقق رشد ۱۳ درصدی تنها با اصلاح قوانین صورت نمی‌گیرد و باید برای وضع موجود و مشکلاتی که در نهادها و سازمان‌های متولی وجود دارد، راهکارهایی را ارائه و مسائل را حل کرد.

رئیس اتاق کرمان در نشست کارشناسی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان در 13 مردادماه ۱۴۰۳، توسعه استان را در گرو اصلاح شیوه حکمرانی دانست و گفت: شیوه‌های حکمرانی، تاکنون نتوانسته انتظارات مورد نظر در رابطه با توسعه استان را برآورده کند و با اصلاح حکمرانی، سرنوشت استان نیز تغییر خواهد کرد.
سیدمهدی طبیب‌زاده، هدف از انتخاب موضوع این نشست را تهیه یک مدل حکمرانی خوب و کاربردی برای استان عنوان کرد و افزود: حکمرانی یک مفهوم عمیق است و برداشت‌های فراوانی از آن وجود دارد؛ به نظر می‌رسد تاکنون، تنها اسم حکمرانی در استان بوده و به مفهوم آن توجهی نشده است.
وی مطرح شدن موضوع اصلاح حکمرانی در نشست شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی را مهم دانست و بیان کرد: شورای گفت و‌گو موضوعات مهم و بعضاً غفلت شده در استان را با حضورکارشناسان به عنوان یک دغدغه مطرح می‌کند و تاکنون پیشرفت‌های بسیار خوبی از موضوعات مطرح شده در جلسات قبل، حاصل شده است.
طبیب‌زاده بیان کرد: اگر قرار باشد شیوه حکمرانی تغییر کند و به آن پرداخته شود، در ابتدا باید محور‌ها و شاخص‌های حکمرانی خوب مشخص شده و سپس به این موضوع پرداخت که هر یک چگونه، به چه شکل و با چه روشی انجام شود.
طبیب زاده، تصریح کرد: مواردی مانند پاسخگویی، شفافیت، آموزش، فناوری، داده محوری، تعامل، توسعه، نیروی انسانی، دولت هوشمند، مشارکت، فرهنگ، مطالبه‌گری و نهادسازی که ممکن است برخی از این موارد زیرمجموعه برخی دیگر باشند، باید مد نظر قرار گیرند.

ضرورت شکل گیری مفهوم واحدی از حکمرانی در استان کرمان

در ادامه معاون اقتصادی و توسعه کسب‌و‌کار شرکت جهاد نصر بیان کرد: در ابتدا باید تعریف و برداشت واحدی از موضوع حکمرانی به لحاظ پارادایم‌های ذهنی و علمی در استان مشخص کرد تا بتوان براساس آن حرکت نمود.
جعفر رودری، اظهار کرد: در ایران طی ۱۰ الی ۱۵ سال گذشته این موضوع بسیار مطرح بوده اما بیش از آن‌که یک کار عملیاتی انجام شود، به مباحث نظری پرداخته شده و غیر از برنامه‌های توسعه، چارچوبی برای اصلاح حکمرانی و یا پرداختن به موضوع حکمرانی تعریف نشده است.
وی تصریح کرد: اصلاحات حکمرانی یکی از مبانی اصلی برنامه‌های توسعه است اما در این برنامه‌ها نقش بخش خصوصی و جامعه مدنی به نوعی مغفول مانده که درگام نخست باید برداشت واحد و اتفاق نظر از تعریف حکمرانی داشت و در گام دوم، به جمع‌بندی شاخص‌ها و مؤلفه‌ها و سنجش سطح حکمرانی در لایه‌های مختلف در سطح استان یا شهرستان کرمان پرداخت.
رودری ادامه داد: حکمرانی موجود،کارایی و عملکرد مناسب برای رسیدن به نتیجه مطلوب را ندارد و گاهی یک مدل پیشرفته از بانک جهانی یا یک کشور پیشرفته را در نظر می‌گیریم و می‌خواهیم با همان شاخص‌ها آن را در استان پیاده کنیم اما ساختار سیاسی، اداری، قانون اساسی و نهادهای موجود هیچ یک با آن سنخیتی ندارد که باید آن را در دل مقررات کلان کشوری و ظرف‌هایی که جنبه عملیاتی، قانونی و الزامی دارد در نظر گرفت.
وی بیان کرد: موضوع ارتقاء حکمرانی باید به‌عنوان یک فرایند مستمر در دستور کار شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی قرار گیرد تا از طریق تعامل میان بخش حاکمیت و همچنین نهادهای اجتماعی و جامعه مدنی بتوان موضوعات را دنبال کرد.

اتاق بازرگانی قوانین موجود را در راستای بهبود حکمرانی بررسی می کند

در ادامه این نشست رئیس کمیسیون حکمرانی سازمانی اتاق تهران که به‌صورت مجازی در جلسه حضور داشت، ضمن تشکر از اتاق کرمان برای پرداختن به موضوع مهم حکمرانی و با اشاره به تشکیل کمیسیون حکمرانی سازمانی در اتاق تهران، اظهار کرد: اتاق متعهد شده مجموعه قوانین موثر در زمینه بهبود حکمرانی را مورد توجه قرار ‌داده، بررسی و در این خصوص اظهار نظر کند، همچنین در تصویب آن مشارکت داشته باشد و در اجرای قوانین نیز وضعیت اجرا را بررسی و گزارش‌ را ارائه کند.
حسن فروزان‌فرد، از تهیه پیش‌نویس سند شیوه‌نامه حکمرانی داخلی اتاق بازرگانی تهران خبر داد و افزود: این سند حکمرانی روابط بین اعضای اتاق، هیئت نمایندگان اتاق، هیئت رئیسه اتاق و کمیسیون‌ها با یکدیگر را شفاف و روشن، و در کنار آن، مسئولیت‌ها و اختیارات را مشخص می‌کند و این سند طی چند ماه آینده به‌عنوان سند کاری اتاق بازرگانی مورد استفاده قرار خواهد گرفت.

اتاق بازرگانی نهادی برای پاسخگویی دستگاه ها به مردم ایجاد کند

مشاور اقتصادی استاندار کرمان نیز در این نشست  اظهار کرد: فعالان اقتصادی در استان خواسته‌هایی دارند که با دستگاه‌های حاکمیتی استان مانند قوه قضاییه، دولت و مجلس مرتبط است اما پاسخی دریافت نمی کنند.
حسین مهرابی، بیان کرد: اگر اتاق متولی شود و نهادی با چارچوب مشخص (و در نظر گرفتن ملاحظات امنیتی و طبقه‌بندی داده‌ها) برای پاسخگویی دستگاه‌ها به مسائلی که نیاز به پاسخگویی دارد را، ایجاد کند، بسیار مؤثر خواهد بود و به بحث شفافیت نیز کمک می کند؛ زیرا به نظر می رسد در حال حاضر هیچ دستگاهی پاسخگو نیست.

کلاس های آموزشی برای ایجاد حکمرانی در کرمان برگزار شود

عضو هیئت علمی گروه اقتصاد دانشگاه شهید چمران اهواز که به صورت مجازی در این نشست حضور داشت، با پیشنهاد اینکه برای ایجاد حکمرانی بهتر، اتاق بازرگانی بودجه ای را برای آموزش توسعه هزینه کند، گفت: باید افراد تاثیرگذار استان، تفکر توسعه داشته باشند و نیروی انسانی، معیشت و رفاه آن‌ها مهم باشد.
مرتضی افقه با بیان اینکه اگر این تفکر وجود نداشته باشد، نه شفافیت ایجاد می‌شود و نه پاسخگویی افزود: همچنین پیشنهاد می شود صدا و سیمای استان نیز برای آموزش توسعه، فعالیت‌هایی را انجام دهد و اگر چه این اقدامات در کوتاه‌مدت آثار خود را نشان نمی دهد، اما در آینده بسیار مؤثر خواهد بود.

رسیدن به مفهوم حکمرانی نیازمند اجماع بخش های مختلف است

کارشناس مرکز مطالعات و پژوهش های اقتصادی اتاق کرمان بر اجماع‌سازی میان دولت، نمایندگان مجلس و بخش خصوصی در سطح استان کرمان تأکید کرد و گفت: باید همه به این مفهوم برسند که نیازمند یک حکمرانی جدید هستیم و  همچنین جلسات شوراهای مهم استان نیازمند نگاه متفاوت به موضوعات استان است.
محمدامین عبدالله‌نژاد، خاطرنشان کرد: پیشنهاد می‌شود بر تأمین محتوای این جلسات تمرکز شود، بخش خصوصی در این جلسات نقش داشته باشد و مفاهیم جدیدی از حکمرانی را مطرح کند.

در نشست کارشناسی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان در 6 مردادماه ۱۴۰۳، بر تغییر شیوه حکمرانی استان برای رسیدن به توسعه پایدار در استان تاکید شد.
رئیس اتاق کرمان و دبیر شورا در این نشست گفت: استان کرمان با وجود همه پتانسیل‌های لازم برای توسعه از جمله نیروی انسانی، منابع، موقعیت جغرافیایی، جایگاه مهم کشوری، دانشگاه‌های متعدد و… یک استان توسعه‌یافته نبوده و در شاخص‌های توسعۀ پایدار موقعیت مناسبی ندارد که یکی از دلایل آن عدم رعایت اصول حکمرانی اقتصادی مناسب است.
سیدمهدی طبیب‌زاده، با بیان اینکه اتاق کرمان به دنبال ریشه‌یابی موضوع مذکور است، افزود: دستور کار صدمین نشست شورای گفت‌وگوی دولت و بخش خصوصی به این بحث اختصاص یافته تا مشخص شود کدام یک از اصول حکمرانی رعایت نشده‌ که عدم توسعه در استان را به دنبال داشته است.
وی ادامه داد: همچنین بررسی شود که چگونه می‌توان مسیر توسعه را به ریل بازگرداند تا حکمرانی خوبی اعمال شود و استان در حوزه توسعۀ پایدار به شاخص‌‌های مورد نظر دست یابد.

ایجاد وفاق نظر در مفهوم توسعه ضروری است

در ادامه این نشست معاون اقتصادی و توسعه کسب‌و‌کار شرکت جهاد نصر، ضمن تاکید بر نقش مهم انسان در توسعه، گفت: دربارۀ مفهوم توسعه تفاهم وجود ندارد، باید تلاش کرد این وفاق نظر در برداشت از توسعه به‌عنوان یک مطالبۀ عمومی ایجاد شود و بحث دموکراسی اداری، تغییر در نگاه و همچنین تبیین اولویت‌های کلان کشور و به تبع آن استان، ثبات در قوانین، مقررات و هماهنگی نهادهای مختلف توسعه، صورت گیرد.
جعفر رودری، خاطرنشان کرد: در استان کرمان مدیریت آب یک مسئله مهم است و حکمرانی آب باید به‌صورت اختصاصی مدنظر باشد زیرا این مهم در حوزۀ حکمرانی پاشنه آشیل تمام تصمیمات اقتصادی در استان است.
وی تصریح کرد: تقویت زیرساخت‌ها و ناترازی‌ها که قطعاً در آینده همه مباحث توسعه را تحت‌الشعاع خود قرار می‌دهند نیز باید مورد توجه قرار گیرد زیرا به مباحث مرتبط با موضوع برق، آب و انرژی، باید در سطح استانی و محلی پرداخته شود.
رودری اظهار کرد: افزایش شفافیت و پاسخگویی نیز بسیار مهم است که به تبع آن باید سازوکارهایی برای عملیاتی کردن آن مانند توجه به سیستم‌های تقویت داده‌محور و نیز قرار دادن اطلاعات کمی و کیفی در اختیار همۀ افراد، در نظر گرفت.
وی ادامه داد: تقویت مشارکت‌های اجتماعی برای نهادهای مختلف و مؤثر در امر توسعه از جمله بحث حاکمیت و بخش خصوصی، NGOها و برگزاری دوره‌های آموزشی در ابعاد مختلف برای متخصصان و دست‌اندرکاران اعم از کارکنان حوزۀ اجرایی فعال در بدنه حاکمیت، ضروری است.
معاون اقتصادی و توسعه کسب‌و‌کار شرکت جهاد نصر، ایجاد هماهنگی و همکاری بین نهاد‌ها و همچنین توجه به امنیت اجتماعی را برای تغییر شیوه حکمرانی ضروری دانست و افزود: تعریف رشد بلندمدت اقتصادی استان و تبیین بخش‌های پیشرو تا حدودی زیادی انجام شده و در ادامه باید با رفع مشکل یا گلوگاه اصلی امکان پیاده‌سازی آن‌ها ایجاد شود.
رودری اظهار کرد: تخصیص منابع و استفاده از الگوهای سطح دنیا با بومی‌سازی و ایجاد یک حوزۀ نظارت برای بخش دولت نیز می تواند به تحقق تغییر شیوه حکمرانی کمک کند.

نیازمند تغییرات در حوزۀ مشارکت دولتی و خصوصی هستیم

در ادامه مدیر کارگروه اشتغال قرارگاه امام حسن مجتبی(ع) ضمن تاکید بر وجود تعاریف متعدد برای مفهوم توسعه گفت: تفاوت بین رشد و توسعه در سه بُعد رفاه، رضایت و معناست یعنی اگر امور و سلسله تحولاتی منجر به رفاه، رضایت و معنا شود توسعه نامیده شده و توأمان است.
رضا تازیکی، افزود: در حوزۀ اقتصاد و حکمرانی اقتصادی شاخص‌هایی برای رقابت‌پذیری تعریف شده و در آخرین گزارش مربوط به سال ۲۰۱۵ میلادی، که در آن کشور ایران با منطقۀ خاورمیانه مقایسه شده، وضعیت ایران در زمینۀ زیرساخت و بازار از میانگین منطقه بالاتر، در حوزۀ سلامت مناسب، در حوزۀ نوآوری دارای پیچیدگی کسب‌وکار، در حوزه های توسعۀ مالی، بازارهای مالی و بهره‌وری نیروی کار پایین‌تر است.
وی ادامه داد: ایران در حوزۀ نرم‌افزاری پایین‌تر از میانگین منطقه و در حوزۀ سخت‌افزاری بالاتر از میانگین منطقه است که بخشی از آن به غلبۀ حوزۀ پیمانکاری و ساختار سیاست‌گذاری و حاکمیت کشور برمی‌گردد.
تازیکی اظهار کرد: ایران در حوزۀ رفاه اجتماعی، کسب‌وکار و اقتصاد نیز شاخص‌های مناسبی ندارد و مجمع جهانی اقتصاد نتیجه‌گیری کرده که دسترسی به منابع مالی، کارایی نهادهای بروکراسی دولتی، ثبات اقتصادی و ثبات تصمیم و سیاست‌ها در حوزۀ اقتصادی ایران از عوامل بحرانی بوده‌اند.
مدیر کارگروه اشتغال قرارگاه امام حسن مجتبی(ع) خاطرنشان کرد: به عنوان مثال در حوزۀ صادرات آن‌چه منجر به رشد اقتصادی کشور شده، منابع زیرزمینی است، به طوری که بیش از 90 درصد صادرات ایران منابع زیرزمینی است. اما این ترکیب در کشوری مانند ترکیه یک ترکیب متنوع است که نشان می‌دهد سیاست‌گذاری اقتصادی چقدر می‌تواند در دو کشور نزدیک به هم، با جمعیت، فرهنگ و جغرافیای تقریباً مشابه، تأثیرگذار باشد.
وی ادامه داد: از منظر توسعه حالت‌های مختلف، لازم است در تعدادی از کشورها تغییر ساختار حاکم (تغییر رویکردها و نگرش‌ها) و یا ظرفیت‌سازی در دولت رخ دهد و در حکمرانی خوب حداقلی، توسعه به صورت دینامیک جریان پیدا می‌کند.
تازیکی افزود: در حال حاضر باید تصمیم بگیریم تغییر سیاست‌های حاکم و تغییر ساختار حاکم اتفاق بیفتد و از این رو نیاز به تغییرات در حوزۀ مشارکت دولتی، خصوصی، حوزۀ تصمیم‌گیری و تصمیم‌سازی وجود دارد.
وی در پایان پیشنهاد داد برای شروع تغییر روال حکمرانی، تعریف واحدی از توسعه و حکمرانی بین نخبگان و تصمیم‌گیران استان مطرح و همچنین چند دورۀ تخصصی برای مدیران و کارشناسان دستگاه‌های اجرایی با نهادهای بخش خصوصی مانند اتاق و انجمن‌ها برگزار شود و رسته‌های پیشران و در اولویت استان، مبتنی بر مزیت‌های استان شناسایی شوند.

رئیس اتاق کرمان با بیان اینکه به نوعی از اقتصاد روستا غفلت شده است، گفت: توسعه اقتصاد روستا یک ضرورت مهم است که باید برای تحقق آن مدل‌ها و برنامه‌های ارائه شد را با حرکتی جهادگونه در روستاها آغاز و اجرایی کرد.
به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی کرمان، سیدمهدی طبیب‌زاده در نود و نهمین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان با موضوع بررسی موانع و راهکارهای توسعه روستاهای کانونی استان افزود: چندین سال است که در روستاها به دلایل مختلف از جمله ترکیب سنی و میزان تحصیلات مردم در روستاها، اقتصاد چندان مورد توجه قرار نگرفته است.
وی ادامه داد: جمعیت کشور از سال ۱۳۶۵ تاکنون 3.5 برابر شده در حالی که در همین بازه زمانی جمعیت روستاها ثابت و بیش از ۲۲ میلیون نفر باقی مانده و بیش از ۷۰ درصد جمعیت روستاها، بیش از 5۰ سال سن دارند که این موضوع ترکیب مناسبی برای رشد اقتصاد در استان نیست. طبیب زاده، در ادامه با بیان اینکه با این شرایط ورود تکنولوژی به روستا معنایی ندارد، اظهار کرد: منابع عظیم آب، خاک و … در روستاها به دست عده‌ای قرار گرفته که با تکنولوژی روز آشنا نیستند و به دلیل سن بالای خود نمی‌توانند بهره‌وری را حمایت کنند.

قانون تحول و توسعه روستایی تصویب شود

در ادامه این نشست رئیس کل دادگستری استان کرمان با بیان اینکه در دنیا پایه‌های توسعه کشورها در روستاها قرار دارد و به همین دلیل به توسعه داخلی دست یافته‌اند، گفت: پس از پیروزی انقلاب با وجود اینکه جهاد سازندگی تشکیل شد و اقداماتی صورت گرفت، اما به مرور روستاها به فراموشی سپرده شدند و در حال حاضر پس از چند سال این واقعیت تلخ وجود دارد که هنوز نتوانسته‌ایم از ظرفیت روستاها استفاده کنیم که دلایل آن باید آسیب شناسی شود. حجت الاسلام ابراهیم حمیدی، تصریح کرد: در همه دولت‌ها در مدیریت روستاها سلیقه‌ای عمل شده، در دولتی توجه زیاد و در دولتی توجه کم به روستاها صورت گرفته و علت آن نیز عدم وجود زیرساخت‌های قانونی مناسب برای توسعه روستاهاست که البته در همه سطوح اداره کشور این موضوع وجود دارد.
وی باید برای تحقق توسعه روستاها قانون تحول و توسعه روستایی به عنوان قانوین جامع و کامل در مجلس شورای اسلامی به تصویب برسد، اینکه در این زمینه یک وزارتخانه و یا یک مجموعه سندی نوشته و اجرا می‌کند، کافی نیست اما اگر قانون وجود داشته باشد، قابل نظارت و پیگیری است. حجت الاسلام حمیدی، تصریح کرد: باید در نظر گرفت که نمی‌توان با همان سیاست اجرا شده در شهرها، روستاها را نیز اداره کرد زیرا قانون مختص خود را می‌طلبد و اگر قانونی در این زمینه وجود داشته باشد هر دولت و مجلسی موظف به اجرای آن است.

الگوی توسعه هر روستا متفاوت است

در ادامه استاندار کرمان با اشاره به اینکه در اوایل انقلاب روستاها نقش مهم و موثری داشتند، گفت: هرچه خدمات در روستاها افزایش یافت، مهاجرت‌ها نیز بیشتر شد، تولید به عنوان اولویت در روستاها کم کم از دست رفت، توسعه متوازن شکل نگرفت و ساختار روستاها را به هم زد. محمدمهدی فداکار، با اشاره به مهاجرت معکوس به روستا به ویژه با توسعه گردشگری بیان کرد: اشتغال روستایی و بازاریابی محصولات تولیدی روستا بسیار لازم است که اگر شبکه کاملی برای این مهم دیده نشود، مشکلات و چالش هایی بسیاری خواهیم داشت.
وی تصریح کرد: هر روستایی اقتضای خاص خود را دارد و نمی توان نسخه واحد برای همه روستاها در نظر گرفت زیرا الگوی توسعه هر روستا تفاوت دارد و توجه به این اقتضائات مانع برنامه جامع می‌شود. استاندار کرمان در رابطه با پیگیری مبحث مهم تحول و توسعه روستاها، اظهار کرد: بایستی دبیرخانه توسعه روستایی در اتاق کرمان و خارج از دولت تشکیل شود زیرا با تغییر دولت‌ها، این ساختار در اتاق کرمان حفظ می شود و اتاق کرمان ظرفیت کارشناسی، مالی و ارتباطی قوی برای پیگیری این موضوع را دارد.

اجرای طرح پیشرفت روستایی در 100 روستای استان کرمان

در این نشست مدیر کارگروه اجتماعی قرارگاه امام حسن مجتبی (ع) در رابطه با طرح پیشرفت و تحول روستایی که برای اجرا در 100 روستای استان کرمان جز پیشنهادات این نشست شورا مطرح شده است، گفت: در 6 برنامه گذشته توسعه کشور همواره به توسعه زیرساخت ها از جمله در حوزه های راه، آب، گاز، اینترنت و … توجه شده اما در توسعه اقتصاد، توسعه اشتغال و کاهش مهاجرت از روستاها چندان موفقیتی حاصل نشده است.
رضا تازیکی، افزود: در چارچوب الگوی طراحی شده، باید به اشتغال، اقتصاد و بهره وری در روستاها توجه کرد؛ تولید ثروت و افزایش رفاه در روستاها حاصل شود تا در نتیجه مردم با رضایت خود در روستاها بمانند که اگر این مهم اتفاق بیفتد و روستاها کانون تولید شوند، اشتغال و بهره وری نیز افزایش می یابد. وی ادامه داد: متنوع سازی اقتصاد، توسعه کسب و کار موجود، مدیریت حوزه مصرف، ایجاد و توسعه خدمات از جمله محورهای در نظر گرفته شده در این طرح برای افزایش درآمد است.
گفتنی است در این نشست پیشنهاداتی برای توسعه و تحول روستایی مطرح و به تصویب اعضای شورای گفت و گو رسید.

در نشست کارشناسی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان در ۱۶ تیرماه ۱۴۰۳، با توجه به عقب ماندگی روستاها از نظر پیشرفت اقتصادی، ایجاد تحول و توسعه پایدار اقتصادی در روستاها مطرح و مورد تاکید قرار گرفت.
در این نشست رئیس اتاق کرمان و دبیر شورا در رابطه با توسعه روستاها گفت: در روستاهای ما از نظر تکمیل زیرساخت هایی مانند آب، برق، گاز، جاده و حتی اینترنت فعالیت های خوبی انجام شده اما با این وجود، روستاها روز به روز خالی از سکنه می شوند که دلایل آن پویا نبودن اقتصاد روستا و تامین نشدن معیشت روستائیان است که با ادامه این روند تخلیه روستاها ممکن است.
سیدمهدی طبیب زاده، افزود: مبحثی که اتاق کرمان مطرح کرده و نمونه هایی از آن بر مبنای علمی و تخصصی در کشور اجرا شده، این است که چگونه معیشت را در روستاها سامان دهیم تا جاذبه های اقتصادی در روستا ایجاد و موجبات ماندگاری مردم و همچنین جلوگیری از مهاجرت به حاشیه شهرها شود.
وی ادامه داد: یکی از موضوعات جلسات شورای گفت و گو را به این موضوع اختصاص دادیم و به دنبال تصویب پیشنهادی مشخص با مبنای قانونی در شورا هستیم تا به موجب اجرای آن از ظرفیت روستاها استفاده کنیم.
طبیب زاده، خاطرنشان کرد: مهمتر از مصوبه و جمع بندی، پیگیری موضوعات است تا بتوان این طرح را در روستاهای منتخب اجرا کرد، البته کار چندان سختی نیست اما به برنامه و تلاش نیاز دارد که در این رابطه می توان تجربیات نمونه های موفق کشور در این زمینه را مبنای کار خود قرار داد.

توسعه زیرساخت ها در روستاها منجر به اشتغال و اقتصاد روستا نشده است

در ادامه این نشست مدیر کارگروه اجتماعی قرارگاه امام حسن مجتبی (ع) که به صورت مجازی در این نشست حضور داشت، به آغاز طرح پیشرفت و تحول روستایی از سه ماه پیش اشاره کرد و گفت: در این طرح مدلی را برگرفته از تجربیات قبلی و پیاده سازی در چند روستا طراحی و نواقص آن برطرف شده و نسبت به اجرای آن مطمئن هستیم.
رضا تازیکی، اظهار کرد: کشور ما در زیرساخت های مرتبط با توسعه روستاها وضعیت مطلوبی در دنیا دارد، اما این وضعیت مطلوب منجر به اشتغال و اقتصاد روستا نشده و همچنان مهاجرت از روستاها به شهرها وجود دارد.
وی ادامه داد: در حالی جمعیت روستایی ما در ۴۰ سال اخیر کاهش یافته که جمعیت کشور ۳.۵ برابر شده است و این به معنای ثابت ماندن تکنولوژی و ظرفیت تولید در روستاهاست که متناسب با رشد و نیاز کشور توسعه نیافته اند.
تازیکی بیان کرد: در چارچوب الگوی طراحی شده باید به اشتغال، اقتصاد و بهره وری در روستاها توجه کرد و اگر تولید ثروت و رفاه در روستاها ایجاد شود مردم با رضایت خود در روستاها می مانند و اشتغال و بهره وری در روستاها افزایش می یابد.
وی در ادامه به چند محور برای افزایش درآمد در روستاها اشاره و اظهار کرد: متنوع سازی اقتصادی، توسعه کسب و کار موجود،مدیریت حوزه مصرف و ایجاد و توسعه خدمات از جمله این محورها هستند.

مدیر کارگروه اجتماعی قرارگاه امام حسن مجتبی (ع) افزود: برای پیاده سازی الگوی تحول و پیشرفت در روستاها باید به ترتیب به انتخاب روستاهای هدف، انتخاب تیم های تسهیل گری، آموزش تخصصی تیم های تسهیلگری، هماهنگی نهادی و در نهایت اجرای پروژه در روستا پرداخت.
تازیکی خاطرنشان کرد: هدف اصلی این طرح و دستاوردهای مورد انتظار در مناطق هدف، رسیدن به افزایش درآمد سرانه منطقه ای، افزایش بهره وری در کسب و کارها، کاهش روند مهاجرت از روستاها، افزایش اشتغال روستایی، افزایش نرخ مشارکت اقتصادی، افزایش سطح دسترسی به خدمات زیرساختی، مدیریت منابع طبیعی و زیست محیطی و همچنین توسعه اقتصاد روستا و همسو شدن آن با توسعه اقتصاد ملی است.

تعدد روستاها در استان کرمان آموزش را سخت کرده است

در ادامه مدیرکل دفتر روستایی استانداری کرمان به اهمیت آموزش برای توسعه روستاها اشاره و بیان کرد: توسعه باید از مسیر صحیح آن یعنی آموزش اتفاق بیفتد، مشکل ما در بحث آموزش پراکندگی و گستردگی استان و تعدد روستاهاست، استان کرمان بیش از دو هزار و ۶۰۰ روستا دارد.
محمدجواد عبدالکریمی، گفت: به دلیل تعدد روستاها، برای آموزش یک مبحث باید حداقل ۵۰ کلاس حضوری را برای دهیارها برگزار کرد، در چند سال اخیر آموزش های غیرحضوری به صورت وبینار را افزایش دادیم که اگر چه می تواند همه دهیاری ها را پوشش دهد، اما بهره وری را بشدت کاهش داده است.
وی در بخش دیگری به تنوع تحصیلی دهیارها اشاره کرد و افزود: دهیارهای ما دارای مدراک تحصیلی از سیکل تا دکترای شهرسازی و عمران و حتی دکترای غیر مرتبط مانند ادبیات عرب هستند که برای آموزش این دهیارها با دانشگاه صحبت شده تا حدود ۱۲ مبحث مانند توسعه روستایی، کارآفرینی و گردشگری و… به دهیارها آموزش داده شود.
عبدالکریمی خاطرنشان کرد: ما در ابتدا می خواهیم عامل توسعه در روستاها را پیدا کنیم در حالی که پذیرش عامل توسعه، خود یک مشکل است و پیشنهاد ما برای انتخاب ۱۰۰ عامل توسعه در روستاها، آموزش دادن ۴۰۰ تا ۵۰۰ دهیار و سپس انتخاب ۱۰۰ فرد پای کار از بین آنهاست.
مدیرکل دفتر روستایی استانداری کرمان به پذیرش توسعه توسط مردم اشاره کرد و گفت: ترویج هر ایده یا فکری در روستا، به پذیرش مردم و هماهنگی عامل توسعه با مردم بستگی دارد، باید دهیاری را به عنوان عامل توسعه انتخاب کرد که ضمن داشتن ارتباط خوب با مردم، دلسوز و پای کار باشد و البته انتخاب چنین فردی کار آسانی نیست.
گفتنی است در پایان این نشست مقرر شد شرکت کنندگان در این جلسه پیشنهادات، اصلاحات و موارد تکمیلی را برای طرح در نشست شورای گفت و گو به دبیرخانه شورا ارسال کنند تا بتوان مباحث را جمع بندی کرد.

رئیس اتاق کرمان در نشست کارشناسی شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان در چهارم تیرماه ۱۴۰۳، با موضوع توسعۀ اقتصاد روستا، گفت: انجام فعالیت ها در روستا اقتصادی شود تا سطح درآمد مردم افزایش یابد.
سیدمهدی طبیب زاده، با بیان اینکه موضوع توسعه اقتصاد روستا با استاندار در میان گذاشته شده و مورد استقبال ایشان قرار گرفته است، گفت: باید با ارائه یک مدل خوب برای توسعه روستاها، با اقتصادی کردن کار در روستاها؛ افزایش سطح درآمد، رفاه و معیشت در روستاها را رقم زد و از معضلات ناشی از حاشیه نشینی شهرها جلوگیری کرد.
وی بیان کرد: بهبود شرایط اقتصادی در روستاها سبب ایجاد اشتغال، جلوگیری از مهاجرت، بهبود معیشت و توسعه پایدار می‌شود که تجربیات موفق بسیاری در این زمینه وجود دارد و می‌توان آن‌ها را در استان کرمان تکرار کرد.
وی با بیان اینکه مسئله اقتصاد روستا در استان ‌به دلیل تعدد روستاها، پراکندگی و عدم تعارض بین شمال و جنوب استان و حاشیه‌نشینی در شهرها از اهمیت بیشتری برخوردار است، اظهار کرد: طرح های متعددی در بسیاری از روستاها توسط سازمان‌های مختلف اجرا شده اما به توسعه پایدار منجر نشده، زیرا هیچ‌کس به بازار توجه نکرده و هر کس به سلیقه خود بر تولید اصرار داشته است.
طبیب زاده خاطرنشان کرد: هیچ‌گاه به این موضوع که محصولات تولید شده کجا عرضه شود، توجهی نشده و اگر بخواهیم الگوی جدیدی در کرمان ارائه دهیم، باید آسیب‌های مدل‌های قبل را شناسایی و بررسی کرد.

حمایت از توسعه افکار در روستاها

در ادامه این نشست مدیرکل محترم دفتر روستایی استانداری کرمان که به صورت مجازی در جلسه حضور داشت، ضمن قدردانی از اقدامات اتاق کرمان گفت: معاونت اشتغال و سرمایه‌گذاری در اداره‌کل امور روستایی که پیش از این در حد یک کارشناسی بود، ایجاد و سبد توسعه روستایی نیز تحت عنوان توانمندسازی و کارآفرینی مردم پایه از طرف وزارت کشور تعریف شده که پیگیری امور آن طرح انجام می شود.
محمدجواد عبدالکریمی، اظهار کرد: اداره‌کل امور روستایی با تمام توان از برنامه‌های اتاق کرمان در زمینه توسعه روستایی، به ویژه در حوزه آموزش که باعث توسعه افکار و زمینه‌ساز توسعه واقعی است، حمایت خواهد کرد.

تکمیل زیرساخت ها برای ماندن مردم در روستاها کافی نیست

در ادامه این نشست مدیر کارگروه اشتغال قرارگاه امام حسن مجتبی(ع) ضمن تشکر از اتاق کرمان برای پیش‌قدم شدن در حوزه توسعه روستایی افزود: قرارگاه امام حسن مجتبی(ع) از ابتدای سال جاری برنامه ویژه‌ای در حوزه توسعه روستایی را آغاز کرده و امید است با این فرآیند بتوان به هدف شعار سال با عنوان”جهش تولید با مشارکت مردم” دست یافت و همچنین به توسعه اقتصادی رسید.
رضا تازیکی، با اشاره به دوره آموزشی چهار روزه”تحول و پیشرفت روستایی”برگزار شده توسط اتاق کرمان (با حضور 50 نفر از سراسر استان با هدف فراهم کردن نیروی انسانی مورد نظر برای تحول و پیشرفت روستایی) اظهار کرد: تیم قرارگاه امام حسن مجتبی(ع)، سند برنامه توسعه روستایی کشور را در برنامه هفتم تهیه کرده و در ابتدا تمامی برنامه‌های گذشته کشور با موضوع توسعه روستایی مورد ارزیابی قرار گرفته است.
وی ادامه داد: بررسی‌ها نشان داده در برنامه‌های توسعه کشور و پروژه‌های اجرایی در حوزه توسعه روستایی عمدتاً توجه ویژه به حوزه زیرساخت‌ها بوده و بیش از آن‌که به حوزه‌هایی مانند نرم‌افزار، اقتصاد، اشتغال و تکنولوژی‌های تولید پرداخته شود، هدف تکمیل زیرساخت بوده است.
تازیکی، با اشاره به گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس درخصوص فراهم شدن زیرساخت‌ها در کشور و دست یافتن به توفیقات زیادی در این زمینه گفت: در حال حاضر مسئله اصلی در روستاها کمبود درآمد، اشتغال و تنوع‌پذیری اقتصادی است که باید مورد توجه قرار گیرد زیرا زیرساخت قطعا لازم است اما برای ماندن مردم در روستا کافی نیست.
وی در ادامه به تهیه طرح تحول روستایی و تشریح شاخص‌های برنامه پیشرفت تحول روستایی برای تنظیم اولویت‌ها پرداخت و افزود: طرح باید مولد باشد، امنیت غذایی کشور را تامین کند، مبتنی بر توسعه زنجیره ارزش باشد و بتواند واحدهای خرد و کوچک روستایی را به واحدهای بزرگ متصل کند، وابسته به تسهیلات نباشد، بوم‌آورد و منطبق با فرهنگ روستایی و زیست بوم طبیعت باشد و مقوّم و دارای راهکارهای مشخص در افزایش مشارکت اقتصادی زنان روستایی باشد.
مدیر کارگروه اشتغال قرارگاه امام حسن مجتبی(ع) تصریح کرد: الگویی که برای توسعه روستاها تهیه شده مبتنی بر تجربیاتی است که در نقاط مختلف دنیا پیاده‌سازی و آسیب‌شناسی شده و در حال حاضر نیز در ILO (سازمان بین‌المللی کار) تدریس می‌شود، برای این مدل ابتدا باید فهمید نوع بیکاری در روستا از چه نوعی است زیرا بیکاری در روستا با شهر متفاوت است.
تازیکی ادامه داد: دستاورد اصلی در توسعه روستایی باید افزایش درآمد باشد، نقطه ورود به روستا تربیتی و فرهنگی نیست بلکه از مسیر اقتصاد است، اگر اقتصاد روستا را متحول کرده و منفعتی به مردم رساند، در حوزه تعلیم و تربیت و فرهنگی هم سخن را خواهند پذیرفت.
وی افزود: با توجه به این‌که اصلی‌ترین دلیل مهاجرت اقتصاد است، در این طرح افزایش درآمد محور قرار داده شده و افزایش درآمد از طریقتوسعه کسب‌وکارهای موجود، مدیریت حوزه مصرف، کاهش هزینه‌های اجتماعی، ایجاد توسعه خدمات کسب‌‌وکار، متنوع‌سازی اقتصاد روستا و مدیریت حوزه ریسک در روستا، حاصل می شود.
تازیکی، با بیان اینکه قرارگاه امام حسن مجتبی به تعدادی افراد آموزش حرفه‌ای ارائه داده که بخشی از آن‌ها در دوره ارزیابی از دیگران موفق‌تر بوده‌اند و می‌توانند به‌عنوان عامل توسعه روستایی فعالیت کنند، گفت: پیشنهاد می شود این افراد در 100 روستای استان کرمان به‌ صورت پاپلوت کار را آغاز کنند.
وی افزود: برای این پروژه یک ساختار پیش‌بینی شده، دبیری این کار به اتاق بازرگانی که تاکنون نیز پرچمدار این کار بوده سپرده می شود و قرارگاه امام حسن مجتبی(ع) نیز متعهد می‌شود در شورای راهبری استان که در دبیرخانه‌ اتاق بازرگانی است حضور و نظارت داشته باشد و هر جا که عاملین توسعه مشکل داشتند به آن‌ها تا رسیدن به نتیجه مشاوره ارائه دهد.
گفتنی است در این نشست پیشنهاداتی از جمله ایجاد زنجیره ارزش کسب‌وکارهای موجود با هدف ارتقاء بهره‌وری و افزایش درآمد و ایجاد مشوق‌هایی برای تشویق روستائیان در رابطه با تاسیس تعاونی‌های کوچک مطرح شد.

در نشست کارشناسی برگزاری نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان در 17 خردادماه ۱۴۰۳، انجام اقدامات جدی و لازم برای افزایش ضریب نفوذ بیمه استان مورد تاکید قرار گرفت.
در این نشست رئیس اتاق کرمان، گفت: اگر چه صنعت بیمه یکی از صنایع قوی در استان است اما ضریب نفوذ آن در استان قابل توجه نیست و باید اقداماتی در سطح استان و کشور انجام داد تا شرایط را بهبود بخشید و سهم بیمه در GDP استان و همچنین ضریب نفوذ آن را افزایش داد.
سیدمهدی طبیب زاده، افزود: امکانات استان در حوزه های معدن، کشاورزی، گردشگری، وصول مطالبات مالیاتی، وصول حقوق دولتی معادن، بهره مالکانه و… همواره اول و برتر بوده اما در صنعت بیمه، فقر خانوادگی، سرانه درآمد خانوار، وصول مازاد درآمد، شاخص های توسعه، وصول حق و آنچه باید زمینه ساز توسعه زندگی مردم باشد، عقب ماندگی وجود دارد.
وی چندین پرسش رو مطرح و بیان کرد: چرا کرمان در جایگاه خود قرار ندارد؟ و چرا توسعه در استان کرمان متوازن نیست؟ چرا در شاخص های توسعه پایدار وضعیت مناسبی وجود ندارد؟ چرا بیمه استان در شان، توان و تدبیر استان نیست؟
طبیب زاده، ادامه داد: سایه ثروت عظیم حاصل از فروش منابع استان، تمام نقاط ضعف استان را پوشانده در حالی که باید واقعیت های اقتصادی را مطرح و دغدغه‌مند به مسائل استان توجه کرد.
رئیس اتاق کرمان با بیان اینکه رشد اقتصاد دیجیتال با سرعت بسیار بالا جریان دارد و مردم به دنبال کیفیت و قیمت مناسب هستند، اظهار کرد: آمادگی برگزاری کلاس های آموزشی با هدف ماندگاری و رونق کسب و کار بیمه را داریم تا نمایندگان بیمه با ابزارهای جدید آشنا شوند.

حمایت از شبکه فروش راهکار خروج از بحران فعلی در صنعت بیمه استان

در ادامه رئیس انجمن نمایندگان شرکت های بیمه استان کرمان گزارشی از وضعیت کلی صنعت بیمه استان ارائه کرد و گفت: 32 شرکت بیمه‌گر در استان وجود دارد و تعداد نمایندگان جنرال در سال ۱۴۰۲ هزار و 100 نفر بود که نسبت به سال قبل از آن تعداد هزار نمایندگی ریزش داشته است.
مجتبی نیرو، افزود: تولید حق بیمه در سال۱۴۰۱ حدود ۴۷ هزار میلیارد ریال و خسارت پرداختی حدود ۳۰هزار میلیارد ریال بوده و همچنین سهم GDP صنعت بیمه استان در سال ۱۴۰۱ طبق آمار سالنامه بیمه 3.5 درصد است.
وی به برخی از عوامل موثر در بروز مشکلات صنعت بیمه استان اشاره کرد و گفت: کاهش چشمگیر فعالیت صنایع کوچک در استان به علت تورم، کاهش نفوذ بیمه در سبد هزینه های مردم به علت تورم و عدم فرهنگ سازی و تبلیغات موثر در خصوص ایجاد احساس نیاز به بیمه در میان آحاد مردم؛ خروج پرتفوی بیمه‌گذاران کلان و صنایع بزرگ از استان؛ عدم همخوانی افزایش هزينه هاي جبران خسارت و دیه، با افزایش حق بیمه‌ها به ویژه در رشته‌های درمان و ثالث؛ عدم همخوانی هزینه‌های شبکه فروش با درآمد آن‌ها و عدم حمایت از این قشر باعث كاهش انگيزه در آنها شده است.
نیرو، در ادامه یکی از در دسترس‌ترین راهکارها برای خروج از بحران فعلي و افزایش ضریب نفوذ بیمه و به تبع آن افزایش تولید حق بیمه را حمایت از شبکه فروش به عنوان چرخ دنده‌های اصلی صنعت جهت فروش بیمه‌های خرد در سطح استان دانست.
رئیس انجمن نمایندگان شرکت های بیمه استان کرمان افزود: حمایت از شبکه فروش بیمه موجب اشتغال زایی، گردش مالی در سطح استان و تبلیغات رایگان و کمک به گسترش فرهنگ بیمه می شود.
وی تصریح کرد: در صورتی که با آموزش صحیح و کمک به نمایندگان، بتوان انگیزه و میل به فعالیت در صنعت بیمه را در بین آن‌ها افزایش داد هر نماینده به تنهایی خود تبليغ كننده‌اي بسیار کارآمد برای افزایش ضریب نفوذ بیمه در سطح استان و بین عامه مردم خواهد بود.

صنعت بیمه گرفتار اختاپوسی به نام استار‌تاپ‌های بیمه ای شده است

در ادامه این نشست مدیرعامل خدمات بیمه جنوب شرق بیمه آسیا گفت: صنعت بیمه گرفتار اختاپوسی به نام استار‌ت‌ آپ‌های بیمه ای شده که صرفاً به جنبه مادی و سودآوری از پول حق بیمه ها می‌اندیشند و شغل و صنعت تخصصی بیمه را به شدت تنزل داده و موجبات سردرگمی مردم شده است.
نصرت الله نوربخش اظهار کرد: در کشورهای غربی استفاده از این روش و با برنامه‌ریزی مشخص توسط شرکت های بیمه انجام و اگر همان روش تجربه شده به کار گرفته شده بود، می‌توانست مفید باشد اما نحوه اجرای فعلی که پول حق بیمه نزد استارتاپ باقی مانده و از سود سپرده آن بخشی به عنوان تخفیف به مشتری داده می شود که این روش بازار را تخریب کرده است.
در این نشست اعضای شورای هماهنگی شرکت های بیمه بازرگانی استان کرمان، مدیرعامل شرکت بیمه اتکایی امین و عضو شورای عالی بیمه و سایر شرکت کنندگان در جلسه به بیان مسائل و پیشنهادات خود برای بررسی و طرح در نشست شورای گفت و گو پرداختند.
همچنین پیشنهاداتی مانند احیا بخشنامه هیات وزیران و ممانعت از بکار بردن کلمه “مناقصه” و انتشار آن در آگهی های مناقصه بیمه های بازرگانی در نشریات یا سازمان های دولتی، افزایش میزان ضریب کارمزدها و هزینه های صدور متناسب با تورم، قراردادن شرط ثبت پرتفوی در کرمان در مزایده ها به منظور افزایش ضریب نفوذ بیمه، راه اندازی سازمان فروش و استقرار دفتر نمایندگان در سازمان های فروش و ایجاد صندوق ETF ویژه صنعت بیمه مطرح شد.

رئیس اتاق کرمان گفت: منابع فراوان صنعت بیمه مورد غفلت قرار گرفته اند که اگر از آنها به ویژه ظرفیت بیمه های تجاری در استان استفاده شود، سرمایه گذاری هایی را ایجاد خواهند کرد.
به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی کرمان، سیدمهدی طبیب زاده، در نود و هشتمین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان در تاریخ 24 خرداد با موضوع بررسی موانع توسعه صنعت بیمه در استان کرمان افزود: استاندار کرمان همواره بر تامین مالی پروژه ها بدون وابستگی به منابع بانکی تاکید دارند که جایگزین کردن منابع دیگر مانند ظرفیت های صنعت بیمه می تواند به روند اجرای پروژه ها سرعت ببخشد. وی با اشاره به اینکه تامین مالی شرکت های دانش بنیان در استان تعریف شده است، گفت: اولین همایش برگزار شده پیرو همایش کرمان آیدکس 2024، همایش تامین مالی خواهد بود تا حجم زیادی از سرمایه گذاری ها در استان شکل گیرد.

 شرکت‌های بیمه‌ در سرمایه‌گذاری ورود کنند

در ادامه این نشست استاندار کرمان به جذابیت‌های سرمایه‌گذاری در استان اشاره کرد و از شرکت‌های بیمه‌ای برای مشارکت در طرح‌های سرمایه‌گذاری دعوت کرد. محمدمهدی فداکار، با اشاره به اینکه تنوع در خدمات از راه‌های نفوذ بیمه است، گفت: یکی از موانع توسعه بیمه، عادت نکردن مردم به خدمات بیمه ای است که بخشی از این مسئله به خود دفاتر بیمه برمی‌گردد. استاندار کرمان به انعطاف دستگاه ها در بیمه‌ها پرداخت و افزود: از آنجایی که اجازه رقابت در صنعت بیمه از ستاد مرکزی به آنها داده نمی شود، خود صنعت بیمه مانع توسعه بیمه می‌شود. وی بیان کرد: شرکت‌‌های بزرگ در استان خرید بیمه خود را از خارج استان انجام می‌دهند در حالی که منابع بانکی استان می تواند از این طریق تامین شود.

 بیمه گریزی در جامعه وجود دارد

رئیس کل دادگستری استان کرمان نیز در این نشست مبحث نفوذ صنعت بیمه در بین مردم را یکی از شاخص های تاثیرگذار در پیشرفت جوامع عنوان کرد و گفت: در کشور ما باید تلاش برای افزایش این شاخص ها بیشتر صورت گیرد که اولین مورد فرهنگ سازی در رابطه با ضرورت استفاده از بیمه است. حجت الاسلام ابراهیم حمیدی، امروزه در جامعه بیمه گریزی وجود دارد و مردم با بیمه فاصله دارند، افزود: این موضوع تهدیدی است که باید به بهترین نحو ممکن به فرصت تبدیل شود.
وی اظهار کرد: تسهیل استفاده مردم از خدمات بیمه ای و کاهش بروکراسی اداری در پرداخت خسارت به مردم، فراهم کردن زیرساخت های حقوقی و قانونی و اجباری شدن برخی موارد مانند تجربه موفق بیمه شخص ثالث می تواند به افزایش ضریب نفوذ بیمه کمک کند. حجت الاسلام حمیدی، تصریح کرد: سوء استفاده برخی مردم از بیمه، تهدیدی جدی برای این صنعت محسوب می شود که باید برای این موضوع نشستی جداگانه برگزار و موضوع بررسی شود.

پیوست بیمه‌ای در سند تحول استان ها لحاظ شود

قائم مقام رئیس کل بیمه مرکزی جمهوری اسلامی ایران نیز در این نشست گفت: برای ایجاد جایگاه ویژه برای صنعت استان نیاز به تغییر نگاه راهبردی در مدیران ارشد وجود دارد و باید پیوست بیمه‌ای در سند تحول استان ها لحاظ شود. مجید مشعل‌چی، یکی از مشکلات صنعت بیمه را کافی نبودن اختیارات استان‌ها عنوان کرد و گفت: برای حل هر مسئله و موضوع، ساز و کار بیمه‌ای وجود دارد که باید آن را پیاده‌سازی کرد. مشعل‌چی تصریح کرد: در صنعت بیمه کشور هزار برابر حق بیمه دریافتی، تعهد وجود دارد و با وجود همه تحریم ها، حوزه های اصلی مانند پروازها، کشتی‌رانی، پتروشیمی و… بیمه هستند.

2130 نمایندگی بیمه در استان کرمان

در ادامه عضو شورای عالی بیمه، ضریب نفوذ بیمه را فاکتور مهمی برای توسعه اقتصادی در هر کشور عنوان کرد و گفت: استان کرمان ظرفیت های اقتصادی بسیار بزرگی دارد اما نتوانسته از این فرصت استفاده کند و ضریب نفوذ بیمه در استان 1.4 درصد است. محمدرضا خوش کیش، اظهار کرد: در استان کرمان دو هزار و 130 نمایندگی بیمه فعال هستند که بدون دریافت هیچ خدماتی از دولت اشتغال ایجاد کرده اند و اگر حمایت شوند می توانند اشتغال بیشتری را ایجاد کنند.
وی ادامه داد: برای استان کرمان در نظر گرفته شده که تا دو سال آینده ضریب نفوذ بیمه توسعه یابد و نمایندگی های بیمه نیز تا دو برابر افزایش یابند که اشتغال نیز دو برابر خواهد شد. خوش کیش، در رابطه با تفسیر به رای برخی سازمان های مرتبط مانند تامین اجتماعی و امورمالیاتی نسبت به اعمال عوارض قانونی به بیمه ها تصریح کرد: همچنین تقسیط پرداخت های بیمه می تواند عامل مهمی برای تشویق مردم در استفاده از بیمه و افزایش ضریب نفوذ بیمه خواهد بود.
گفتنی است در این نشست گزارشی از وضعیت صنعت بیمه استان نیز ارائه شد.

در نشست کارشناسی برگزاری نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان در 8 اردیبهشت ماه 1403، در  بررسی شرایط تسهیل در تاسیس شرکت های سهامی عام پروژه به ویژه دستورالعمل نحوه صدور مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (سهامی عام)، زمان بر بودن فرآیند ثبت شرکت یکی از دلایل عدم استقبال از آنها عنوان شد.
در ادامه این نشست پیشنهاد پذیرش شرکت‌ها به صورت هیات امنایی مطرح شد که بر این اساس ارکان شرکت پروژه  مشابه سایر شرکت های هیات امنایی، از ارکان معتمد سازمان بورس انتخاب شوند تا نقش و جایگاه هیات پذیرش ایفا شود.
رئیس اتاق کرمان در این نشست به جلسه‌ای با حضور روشن قلب، رئیس اداره نظارت بر بازار اولیه سازمان بورس و اوراق بهادار اشاره کرد و گفت: ارائه طرح تاسیس شرکت های سهامی عام پروژه به ویژه دستورالعمل نحوه صدور مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (سهامی عام)، در شورای گفت‌و‌گو مورد استقبال وی قرار گرفت.
سیدمهدی طبیب زاده، افزود: موارد کارشناسی شده و مطرح شده در جلسات جمع بندی می شوند و پیشنهادات تهیه شده در اختیار کارشناسان سازمان بورس کشور قرار خواهد گرفت.
در ادامه این نشست عضو هیات رئیسه اتاق و مدیرعامل هلدینگ توسعه طلوع تجارت خلیج فارس که به صورت مجازی در جلسه حضور داشت، خاطرنشان کرد: در جلسه شورا پیشنهاداتی برگرفته از تمامی ضوابط سازمان بورس (ضوابط تشکیل شرکت‌های سهامی عام پروژه و ضوابط تاسیس و تشکیل نهادهای مالی)، ارائه شود که قابل دفاع بوده و کمترین مقاومت را از سوی سازمان بورس و اوراق بهادار کشور برای تصویب داشته باشد.
حمید عزت آبادی پور ادامه داد: سازمان بورس و اوراق بهادار می‌تواند خود مرجع دیگری غیر از دیوان عدالت را برای رسیدگی مشخص نماید که در این صورت تصمیمات آن مرجع قابل طرح در دیوان عدالت خواهد بود.
وی  ضمن تایید معضلات این روزهای شرکت‌ها که به درستی در این نشست اشاره شد، اظهار کرد: اگر فرآیند پذیرش سامانه‌ای شود، بایستی اطلاعات ارائه شده در سامانه، دوباره در جایی مورد رسیدگی قرار گیرد و این یک معضل جدید خواهد بود و عدم برگزاری جلسات، اعمال نظر سلیقه‌ای و شخصی علی رغم اعلام صریح دستور العمل و … نیز ناشی از عدم پذیرش ریسک توسط سازمان بورس و اوراق و بهادار است.
عزت آبادی پور گفت: همانطور که به نهادهای مالی از طریق تایید صلاحیت حرفه‌ای مدیرانشان، اجازه جذب پول و مدیریت آن داده می‌شود، در مورد شرکت پروژه نیز راهکاری ارائه شود و سازوکاری وجود داشته باشد تا ریسک‌های بورس به هیات امنایی که مدیران و یا نهادهای مالی هستند و منابع را مدیریت می نمایند، منتقل شده و با کم کردن ریسک‌ها به هدف اصلی که تشکیل سرمایه است، دست یافت.
در ادامه مشاور حقوقی و وکیل پایه یک دادگستری نیز که به صورت مجازی در جلسه شرکت داشت، علاوه بر پیشنهاد پذیرش شرکت‌ها در قالب هیات امنا، بر تعیین معیار و ضمانت اجرا برای اجرای صحیح دستور العمل تاکید کرد و گفت: در پی این دستورالعمل، در سازمان بورس نیز دستورالعمل‌های داخلی وجود دارد که بر اساس آن دوباره معیارهایی مورد سنجش قرار می‌گیرد.
عرب نژاد، افزود: پیشنهاد می شود این معیارها به صورت شفاف در دستورالعمل فعلی دیده شود، در آن ضمانت اجرا در نظر گرفته شود و درصورتی که طی یک موعد مقرر جلسات هیات امنا و یا هیات پذیرش تشکیل نشد و یا به هر دلیلی درخواست مورد پذیرش قرار نگرفت، متقاضی بتواند از مسیر قانونی تظلم خواهی نماید.
گفتنی است در پایان این نشست مقرر شد موانع دستورالعمل “نحوه صدور مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (سهامی عام)” در جلسه شورا مطرح و پیشنهادات موثر در تسهیل شرایط موجود از جمله در نظرگرفتن ابزارهای قانونی و حقوقی مورد پذیرش سازمان بورس و اوراق بهادار و وزارت اقتصاد به منظور تعیین مسیر تظلم خواهی و پیگیری حقوق متقاضی ارائه شود.

رئیس اتاق کرمان گفت: همه ابزارهای مالی که تاکنون تعریف شده نتوانسته اند در تامین مالی بنگاههای اقتصادی چندان موفق عمل کنند و برای تحقق شعار سال با عنوان”جهش تولید با مشارکت مردم” باید ابزار جدیدی رونمایی شود تا کار با شرایط آسان تر پیش رود.
به گزارش روابط عمومی اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی کرمان، سیدمهدی طبیب زاده، در نود و هفتمین نشست شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی استان کرمان با موضوع بررسی موانع دستورالعمل نحوه صدور مجوز عرضه عمومی شرکت پروژه (سهامی عام) و ارائه راهکارهای پیشنهادی افزود: رئیس و مدیران سازمان بورس و اوراق بهادار کشور از 24 تا 27 اردیبهشت برای شرکت در همایش کرمان آیدکس در استان حضور خواهند داشت که از استاندار کرمان درخواست می شود نشستی با آنها در زمینه فراهم کردن شرایط مناسب برای استفاده بنگاه های اقتصادی از بازار سرمایه فراهم کنند.
وی ادامه داد: تامین مالی از طریق سرمایه های کوچک مردم می تواند یکی از ارکان مشارکت در جهش تولید باشد زیرا در شرایط فعلی به دلیل محدودیت ها و بخشنامه های بانک مرکزی مبنی بر کنترل نقدینگی، تسهیلات به بنگاهها پرداخت نشده که این موضوع رکود در تولید را رقم خواهد زد. طبیب زاده تصریح کرد: دشورای تامین مالی از سیستم بانکی کاملا روشن است و باید به سرمایه های کوچک مردم اتکا کرد که بازار سرمایه می تواند ابزار خوبی در این زمینه باشد.

 ایجاد شرکت های سهامی عام تنها راه جهش تولید با مشارکت مردم است

در ادامه این نشست نایب رئیس اتاق کرمان گفت: در اتاق پس از بررسی امکانات و ابزارهای مختلف برای تامین مالی، به این نتیجه رسیدیم که تنها امکان برای تحقق شعار سال با عنوان جهش تولید با مشارکت مردم، ایجاد شرکت های سهامی عام پروژه است. حمید عزت آبادی پور، به عدم وجود صنایع بزرگ با مالکیت بخش خصوصی واقعی و افراد بومی کرمان اشاره کرد و افزود: در استان یک بنگاه اقتصادی که 200 میلیون یورو در آن توسط کرمانی ها سرمایه گذاری شده باشد، وجود ندارد که باید عدم مشارکت مردم در تشکیل بنگاه های بزرگ عارضه یابی شود.
وی با بیان اینکه برخی بانک ها به مغازه هایی برای جذب و خروج منابع از استان تبدیل شده اند، ادامه داد: متاسفانه به دلیل محدودیت های منابع بانکی و سیاست های انقباضی که به صورت هیجانی از سوی سیاستگذار پولی برای کنترل تورم و نرخ ارز اتخاذ شده، بنگاه های تولیدی با مشکل سرمایه در گردش روبرو می شوند و حتی طرح های ایجادی امکان تامین مالی از بازار پول را نخواهند داشت. عزت آبادی پور، به آئین نامه صدور مجوز شرکت های سهامی عام پروژه اشاره و اظهار کرد: بر اساس قانون تجارت این شرکت ها می توانند با طی کردن فرآیندی تشکیل شوند که از دهه های گذشته این مسئولیت به سازمان بورس واگذار شده و در خردادماه سال 1400 آئین نامه ای برای این شرکت ها ایجاد کردند.
نایب رئیس اتاق کرمان افزود: خروجی این آئین نامه در طول سه سال تاسیس فقط سه شرکت بوده که دو مورد آن وابسته به نهادهای عمومی است و تنها یک شرکت خصوصی توانسته این پروسه سخت را برای تشکیل شرکت طی کند. وی تصریح کرد: این آئین نامه 27 ماده دارد که پیشنهاد ما اضافه کردن ماده 28 به این آئین نامه مبنی بر اینکه شرکت می ‌تواند به استناد مفاد ماده 26 و با رعایت الزامات قانونی و رعایت مفاد این دستورالعمل، یکی از نهادهای مالی را با تایید سازمان بورس و اوراق بهادار به عنوان مدیر ناظر انتخاب نماید تا شرایط تسهیل و به اقتصاد کمک شود.

وابستگی اقتصاد به بانک‌ها چالش‌ جدی ایجاد می کند

در ادامه استاندار کرمان گفت: اقتصاد کشور وابسته به منابع بانکی است که با ادامه این روند، در حوزه تامین نقدینگی و تامین مالی شرکت ها، چالش جدی به وجود می‌ آید. محمدمهدی فداکار، به فعالیت بانک‌ های خصوصی و عدم مشارکت آنها در حوزه سرمایه‌ گذاری پرداخت و افزود:  از بانک‌ های خصوصی در کل کشور گلایه وجود دارد و این بانک ها در استان نیز هیچ کمکی نکرده اند، جز اینکه محلی برای فرار سرمایه شده‌اند. وی ادامه داد: با ایجاد انگیزه از سوی بانک های خصوصی، مبالغ زیادی توسط مردم روانه این بانک ها می شوند اما مشخص نیست که این پول کجاست و در واقع به یک چالش تبدیل شده است.

برای راه اندازی دادگاه تجاری زیرساخت لازم وجود ندارد

در ادامه رئیس کل دادگستری استان کرمان با اشاره به اینکه تشکیل دادگاههای تجاری کار مهم و ضروری است که نیازمند قانون است، گفت: لایحه آیین دادرسی تجاری از سال 99 تاکنون در مجلس شورای اسلامی مانده و هنوز تصویب نشده و در واقع زیرساخت لازم برای تاسیس دادگاه تجاری وجود ندارد. حجت‌الاسلام ابراهیم حمیدی، با اشاره به اینکه عنوان “جهش تولید” در گذشته نیز در شعارهای سال قرار گرفته، افزود: در گذشته کار در دست مسئولان بود که تلاش‌ های زیادی نیز انجام شد، اما نتیجه نهایی و مطلوب مدنظر رهبر معظم انقلاب در پی نداشت.
وی ادامه داد: امسال بحث مشارکت مردم را در جهش تولید پای کار آوردند و در نظام جمهوری اسلامی ثابت شده هر کاری را در عرصه‌ های مختلف به مردم واگذار کردیم، بسیاری از مشکلات کشور برطرف شده است.حجت الاسلام حمیدی تصریح کرد: اگر بخواهیم مردم از سرمایه‌های خرد و کلان خود در تولید استفاده کنند باید زمینه جذب این سرمایه فراهم باشد، در غیر این صورت در حوزه دلالی قرار می گیرند.
وی با اشاره به اینکه مردم از این موضوع گلایه دارند که دولت و مسئولان با ما همکاری نمی‌کنند و قوانین هم دست و پاگیر است، بیان کرد: این موارد را در دولت‌های مختلف تجربه کرده‌ایم و باید آسیب‌شناسی شود چرا نمی‌توانیم با مردم همکاری لازم را داشته باشیم تا سرمایه‌های آنها را در بخش تولید جمع کنیم. رئیس کل دادگستری استان کرمان اظهار کرد: مردم از ما چیزی جز مانع ایجاد نکردن وحمایت نمی‌خواهند و با توجه به این مسئله مهم باید شعار سال جاری به ‌معنای واقعی اجرا شود.
گفتنی است در این نشست پیشنهادهایی برای تحقق بخشیدن شعار سال با عنوان “جهش تولید با مشارکت مردم” ارائه شد.